Депутати Кобеляцької районної ради на черговій сесії прийняли звернення до так званих одноосібників, закликаючи їх почати сплачувати податки. Згідно із проведеними розрахунками, у результаті несплати бюджети різних рівнів, в основному районного, не отримують близько шести мільйонів гривень у рік.
Уже після сесії голова районної ради Володимир Кішінський спеціально для ЗМІ пояснив сенс прийнятого звернення. Він розповів, що протягом 2016 року був проведений моніторинг земель, що знаходяться в обробітку на території Кобеляцького району в розрізі сплачених податків. У основному мова йшла про податок із прибутку фізичних осіб. Адже саме завдяки ньому наповнюється районний бюджет.
У процесі дослідження стало зрозуміло, що 16 тисяч гектарів земель у районі обробляють так звані одноосібники. Теоретично, це люди, котрі самостійно трудяться на своєму земельному паї. Хоча всім зрозуміло, що в реальному житті ситуація зовсім інша. Адже, за теорією, самостійно обробляють землю люди, у яких немає не те що трактора, а навіть коня із плугом. Частині з таких «одноосібників» по 90 років. Тобто, по факту на цій землі трудяться інші, сплачуючи власникам якусь ніде не зафіксовану і неоподатковану орендну плату.
У той же час поряд трудяться агрофірми, фермери і приватні підприємці, які, здійснюючи схожу діяльність, податки сплачують. У тому числі платять до бюджету і податок з доходів фізичних осіб. Зараз середній розмір плати за пай у районі становить 8 відсотків.
Якби одноосібники теж дисципліновано заплатили податки, то до бюджетів різних рівнів надійшли б шість мільйонів гривень. Районна влада закликала цих людей, а також сільських голів виявити свідомість і розпочати платити податки. У основному додаткові гроші надійдуть до районного бюджету. Та голова райради від імені всього депутатського корпусу пообіцяв, що половина зі сплачених одноосібниками податків повернеться до сільрад на дороги, утримання дитсадків, шкіл, ФАПів.
Особливо актуальною проблема одноосібників є для Дашківської сільради, де вони обробляють 57 відсотків усіх орних земель або 540 паїв. Найменше одноосібників у Бродщинській сільраді. Вони обробляють лише 13 паїв.
Звернення депутатів
Кобеляцької районної ради Полтавської області до сільських територіальних громад щодо сплати податку на доходи фізичних осіб громадянами, які одноосібно обробляють земельні частки (паї)
Одними з найгостріших соціально-економічних проблем у сільській місцевості є безробіття, бідність, занепад соціальної інфраструктури і, як наслідок, поглиблення демографічної кризи та відмирання сіл. На даний момент мають місце значні перекоси в оподаткуванні сільськогосподарського бізнесу та податковому навантаженні у сфері сільськогосподарської діяльності для сільгоспвиробників, які є юридичними особами, та одноосібників, приватних підприємців-фізичних осіб, які орендують значні площі земельних наділів без юридичного оформлення договорів оренди.
У районі одноосібники обробляють до 16% орної землі, при цьому сплачують лише земельний податок з 1 га (близько 17 грн.), та у разі добровільного заповнення декларації про доходи – 80 грн. з 1 гектару податку на доходи з громадян.
У свою чергу, сільськогосподарські підприємства (юридичні особи) сплачували у 2016 році до бюджету 500-800 грн. ПДФО у розрахунку на 1 га. Окрім того, вказані підприємства сплачують орендодавцям-власникам земельних паїв орендну плату 8-10 відсотків від нормативної оцінки землі.
За таких нерівних умов оподаткування в майбутньому можливе подрібнення сільгосппідприємств: трансформування юридичних осіб у одноосібників, що призведе до повного краху місцевих бюджетів.
Відповідно до ст. 269-287 Податкового кодексу України, на виконання Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2017 році» від 20.12.2016 №1791, пропонуємо громадянам, які одноосібно обробляють земельні ділянки (паї), задекларувати суми доходів не нижче ніж їх односельці, які здають паї в оренду. Районна рада гарантує повернення 50% залучених коштів на потреби відповідних громад.
Таким чином місцеві органи влади отримають додатковий фінансовий ресурс, котрий вони зможуть направити на соціально-економічний розвиток громад; виконання інвестиційних проектів; будівництво, капітальний ремонт та реконструкцію об’єктів соціально-культурної сфери і житлово-комунального господарства; розвиток дорожнього господарства.
Прийнято районною радою 21.02.2017 року
