Переформатування Грузії

На останньому засіданні медіа-клубу «На власний погляд», яке проводив Український журналістський фонд, про досягнення та досвід Грузії у проведенні реформ розповідав Посол Грузії в Україні Григол Катамадзе. Зміни, які відбулись у цій країні за останні 7 років, просто вражають. Лібералізація економіки За словами посла, той, хто був у Грузії 5-6 років тому, сьогодні не впізнає країну – настільки стрімкі зміни. Нова владна команда взяла курс на швидке реформування держави, різку лібералізацію в економіці та створення максимально сприятливих умов для залучення закордонних інвесторів. Країна не має енерго¬ресурсів та родовищ корисних копалин. Тому рівень довіри та зацікавленість світових інвесторів – її головний капітал. За 7 років бідна та напівзруйнована держава перетворилася на інвестиційно привабливу країну. Упродовж 2004-2008 рр. економіка Грузії зростала щороку на 9-12%, а рівень середньої зарплати збільшився у 8 разів! Реформи були спрямовані на дерегуляцію економіки, спрощення ведення бізнесу, зниження кількості податків та митних ставок. Так, з 21-го подат¬ку залишили 6, під будівництво готелів на морському узбережжі земельні ділянки виділяються безкоштовно й у договорі оренди вказується: якщо будівництво буде завершено за 15 місяців, компанія звільняється від подат¬ків на 15 років. Для додаткового залучення інвестицій у Грузії пішли на створення вільних індустріальних зон. Шлях до єднання країни у Грузії бачать через приклад розвитку Аджарської автономії. В цей переважно мусульманський регіон зі значно гіршими, порівняно з Абхазією, рекреаційними умовами за останні 5 років було інвестовано 4 млрд доларів. За словами посла, реформи не всім подобались, інколи викликали супротив у суспільстві, але команда президента Саакашвілі проявила політичну волю. Він додав, що проведення реформ у Грузії – це безперервний процес, бо змінюється життя і постають нові проблеми. Чисельність населення Грузії – понад 4,6 млн, з них близько 84% – грузини. Площа країни – 69,7 тис. км2. Грузія – православна країна. Християнство в якості державної релігії держава прийняла однією з перших – у 337 р. У країні близько 300 курортів та 10 тис. пам’яток архітектури, історії та культури. Війна корупції Колишня найбільш корумпована республіка СРСР змогла швидко подолати корупцію. У країні була оголошена майже «параноїдальна» боротьба з будь-якими проя¬вами хабарництва. У 2004 р. у Грузії закрили санепідемстанції, пожежні інспекції, а згодом ліквідували десятки відомств і сотні дозвільних установ та скоротили кількість ліцензій і дозвільних документів з 900 до 150-ти. Максимальний термін отримання дозволів на ведення бізнесу або будівництво – тиждень. Новий податковий кодекс Грузії створив систему, за якою підприємець та податківець не зустрічаються – вся звітність надсилається в електронному вигляді. Цікавий приклад для порівняння: у Грузії для того, щоб розмитнити автомобіль та оформити його купівлю з отриманням державних номерів, потрібно 15 хвилин і все це вирішується в одному «вікні». У перші роки реформ через корупцію були заарештовані декілька чинних міністрів та 6 парламентаріїв з президентської більшості. У 2005 р. провели тотальну чистку держапарату – кількість чиновників зменшили у 20 разів, а зарплати тим, хто залишився, підняли в 15 разів! Класичним прикладом боротьби з корупцією стало стрімке реформування правоохоронної системи Грузії. За один день було звільнено весь склад однієї з найбільш корумпованих структур МВС – 17 тис. співробітників ДАI. У дорожню поліцію брали нових людей й утворили службу, повністю очищену від корупції. Нова дорожня патрульна служба, по суті, перетворилася на сервіс для водіїв. «Грузія – маленька країна. У нас всі – родичі. Як нам усе це вдалось – я сам до кінця не збагну», – скромно зазначив посол. Молодь – надія Грузії «Галузь освіти у нас завжди була однією з найбільш корумпованих. Ламати її почали з введення загальнонаціональних іспитів. Встановили відеокамери і батьки реально змогли бачити, як їхні діти здають іспити. В результаті відкрився шлях до вищої освіти для обдарованих дітей», – розповів Григол Катамадзе. У Грузії держава, дійсно, дбає про освіту. Кожен першокласник безкоштовно отримує ноутбук. Пріоритет у школі – вивчення англійської мови, знання якої відкриває величезні можливості. У школах вже працюють 3 тис. вчителів англійської мови з англомовних країн, а всього планується запросити 10 тис. викладачів. Останніми роками у Грузії відкрили 5 тис. сучасних спортивних майданчиків, які освітлюються та обслуговуються. Менталітет можна змінити Грузинам справді є чим пишатися. Вони змогли змінити світосприйняття людей, їхню психологію. Грузинський чиновник сьогодні – це, як правило, молода, високо¬освічена людина зі знанням англійської мови, якій незнайоме таке поняття, як хабар. «Сьогодні громадянин Грузії вважає за приниження своєї гідності пропонувати комусь хабара. Це принципово – нам вдалося змінити психологію людей», – зазначив посол. Ще до початку реформ у Грузії провели соціологічне дослі¬дження. На запитання: «Ким хочете бути?», 75% хлопців відповідали, що мріють стати крадіями в законі, а більшість дівчат хотіли вийти за них заміж. Довелося вдаватися до екстраординарних заходів. У 2005 р. у Грузії ухвалили закон, який дозволяв кидати за ґрати лише тому, що людина визнавала себе крадієм у законі, навіть без доведення його провини. Відтоді все змінилося. Було арештовано 214 «авторитетів». Всі крадії у законі сьогодні або в тюрмі, або залишили країну. Рівень злочинності різко впав. Якщо раніше в Грузії крали до 50-ти автомобілів у день, то сьогодні – один у півроку, і правилом стало не зачиняти свої автівки. А діти почали грати в поліцейських та хочуть отримувати гарну освіту. Грузія в рейтингах Згідно з рейтингом «Doing Business-2011», Грузія посідає 12-те місце у світі за легкістю ведення бізнесу. При цьому країна названа провідним реформатором серед 174-х країн за останні 5 років. Всесвітній банк назвав Грузію однією з найбільш відкритих країн для іноземного капіталу серед 87-ми оцінених ним держав, а журнал «Forbes» за прозорістю і простотою подат¬кової системи визнав Грузію найліберальнішою країною Європи та четвертою у світі. Ми зможемо! На запитання одного з журналістів: «Чи можна переїхати до Грузії на ПМЖ?», Григол Катамадзе відповів: «Можна, але це доля слабких. Сильні йдуть вперед. Я впевнений, що в Україні зможуть все зробити ще краще. У вас трудящий та законослухняний народ, є всі ресурси, тож жити гірше, ніж інші європейці – це просто неправильно. Нам було важче – спробуйте грузина змусити стояти в черзі на зупинці чи дотримуватися ПДР. А у вас це закладено в менталітеті».

Логін:
Пароль:
запам'ятати