Для початку слід визначитися, що є спеціальними технічними засобами негласного отримання інформації. Це устаткування, апаратура, прилади, пристрої, препарати та інші вироби, спеціально створені, розроблені, модернізовані, запрограмовані або пристосовані для виконання завдань з негласного отримання інформації під час здійснення оперативно-розшукової діяльності (ОРД). При цьому, суб’єкти ОРД та підстави для її проведення визначені Законом України «Про оперативно-розшукову діяльність».
Чинним законодавством розслідування злочинів та правопорушень, вчинених із використанням СТЗНОІ, віднесено до компетенції СБ України та визначено Президентом України, як одне з пріоритетних завдань органів держбезпеки. Зазначене викликано тим, що незаконне використання технічних засобів негласного отримання інформації завжди пов’язано із порушенням конституційних прав людини на таємницю листування, телефонних переговорів, особистого і сімейного життя та недоторканості житла.
Аналіз наявних в Управлінні СБУ в Полтавській області даних вказує, що зазначені протиправні дії здійснюються, як правило, за вказівкою керівників комерційних структур з метою отримання інформації приватного характеру.
Як показує досвід роботи співробітників Управління СБУ в Полтавській області, порушення законодавства в цій сфері не таке вже й рідкісне явище. Адже запити породжують пропозиції і деякі комерсанти, в гонитві за прибутком, нехтують діючими законами.
Так, протягом останніх трьох років УСБУ в Полтавській області виявлено 9 фактів незаконної реалізації технічних засобів негласного отримання інформації з боку комерційних структур та окремих осіб – мешканців регіону. В результаті здійснення оперативно-службових заходів засоби були вилучені з обігу. Особи притягнуті до адміністративної відповідальності, відповідно до ст.ст. 164, 195-5 КУпАП.
Водночас, у визначений період співробітниками Управління виявлено та припинено 4 факти незаконного використання в приміщеннях різної форми власності технічних пристроїв, які мають ознаки пристроїв, призначених для негласного отримання мовної інформації та здійснення візуального контролю. При цьому, в двох випадках системи негласного прослуховування та відеоспостереження виявлені в приватних помешканнях полтавців і були впроваджені в побутові електричні та електронні прилади.
Слід зазначити, що порядок обігу СТЗНОІ визначений «Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з розроблення, виготовлення спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв'язку, інших засобів негласного отримання інформації, торгівлі спеціальними технічними засобами для зняття інформації з каналів зв'язку, іншими засобами негласного отримання інформації» від 29.01.2001р. (затвердженими спільним наказом СБУ і Держкомітету з питань регуляторної політики і підприємництва). Застосування СТЗНОІ, у виключних випадках, визначено Законом України «Про оперативно-розшукову діяльність».
За порушення зазначених нормативних вимог передбачена адміністративна відповідальність за ст.ст. 164, 195-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Водночас у 2010 році вступили в силу зміни до Кримінального Кодексу України, згідно з якими придбання та збут спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації (СТЗНОІ) віднесені до кримінального злочину, передбаченого ст. 359 КК України. За вказані дії передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 7 років.
Незаконне переміщення вказаних засобів через митний кордон держави переслідується за ст. 201 КК України. До осіб, причетних до контрабанди СТЗНОІ, може застосовуватись покарання у вигляді позбавлення волі строком до 12 років.
Вжитими Управлінням заходами, в минулому році виявлено та задокументовано факт незаконної реалізації партії СТЗНОІ з боку одного з мешканців Полтавської області. Слідчим відділом УСБУ стосовно вказаної особи порушена кримінальна справа за ч. 1 ст. 359 КК України. Засоби вилучені з обігу. Матеріали направлені до суду.
Незаконне придбання, використання та реалізація СТЗНОІ також тягне за собою кримінальну відповідальність, згідно з ст. 359 КК України. Тож, особам, які мають наміри за допомогою незаконного використання, придбання або реалізації СТЗНОІ отримати моральні чи матеріальні вигоди на шкоду державним інтересам та конституційним правам громадян, слід подумати: чи варті вони власної свободи?
Для того, щоб громадяни мали можливість сприяти правоохоронцям у боротьбі з цим явищем в Управлінні СБ України в Полтавській області діє «телефон довіри» за номерами 51-18-38 та 56-28-26, а також електронна адреса – [email protected] для прийому звернень громадян.
Інформація, яка надійде, обов`язково буде перевірена. За результатами перевірки згідно з чинним законодавством будуть вжиті відповідні заходи. Телефон довіри працює цілодобово.
