Нова нормативно-грошова оцінка землі може як наповнити місцеві бюджети, так і призвести до банкрутства частини підприємців.
Кілька днів тому Леонід Калакуцький, приватний підприємець із Гарбузівки, отримав нову нормативно-грошову оцінку земельної ділянки, на якій розташовані його ферма для відгодівлі свиней і пилорама. І, за його словами, на кілька хвилин утратив дар мови. Виявилось, що вартість землі, на якій він господарює, різко зросла. І, відповідно, підвищився розмір орендної плати, яку чоловік має сплачувати. Раніше 2,1 гектара, котрі орендував Калакуцький, оцінювались у 155 тисяч гривень. І платив він за них у Кіровську сільську раду близько 5 тисяч. Із 1 січня 2014-ого року та ж сама земля переоцінена вже у 1 мільйон 246 тисяч гривень, тобто, приблизно у 8 разів. І орендна плата за неї складає майже 38 тисяч.
«Я все розумію, — говорить підприємець. — Є інфляція, на вартість землі впливають й інші чинники. Але ж чому ніхто не рахує, скільки я вклав у ту ділянку, відремонтувавши ферму, установивши обладнання, відновивши електропостачання. Це виходить, що я сам збільшив вартість землі і мене ж за це й «покарали»?
Калакуцький пояснює, що, на відміну від підприємців, котрі мають магазини, він не може автоматично закласти підвищення орендної плати у собівартість своєї продукції, тобто, у свиней. «Продаючи вже кілька років поспіль свиней по 16-18 гривень живою вагою, я не можу підняти ціну на них до 20-ти за кілограм. Ніхто ж мою свинину не куплятиме», — розповідає Леонід. Зменшити розмір земельної ділянки він теж не може. Пояснює: «Є ж ветеринарні, санітарні, протипожежні вимоги. А вони потребують певної площі. Тут я гній складаю, там деревне вугілля випалюю, воно потрібне як мінеральна добавка, там ще щось. Виїзди і в’їзди необхідні за пожежними нормами. Якщо ж щось не виконаєш чи порушиш, то тебе одразу оштрафують».
Також Калакуцький розповів, що в кінці-кінців буде вимушений звільнити когось із робітників. «Це подорожчання я може ще й витримаю, буду більше сам працювати, — розмірковує підприємець. — Та якщо років через п’ять проведуть нову оцінку й ще разів у 8 збільшать вартість землі, то тваринництво в Україні «загнеться», навіть не відродившись».
Кіровський сільський голова Сергій Пилипенко вважає, що підприємець надто драматизує ситуацію. Він говорить: «Ми всім поставили мінімальну орендну плату — 3 відсотка від нормативно-грошової оцінки. Рішення приймали депутати, які самі є сільгоспвиробниками, як і Калакуцький. Я розумію його турботу про бізнес. Але ж і він повинен зрозуміти потреби громади. От у нас дитсадок відкрили. Його ж потрібно утримувати. А де гроші брати?» Узагалі ж, посадовець вважає, що підприємці, які незадоволені розміром орендної плати, можуть викупити землю і потім платити лише земельний податок. «Я всім підприємцям пропонував придбати орендовану ними частку. Можна ж заплатити один раз. Тоді земельна частка залишиться і тобі, і дітям, і внукам», — резюмував Пилипенко.
Безумовно, зміна нормативно-грошової оцінки землі відбулася не лише на території Кіровської сільської ради. Як розповів Юрій Калюжний, начальник відділу Держземагенства в Кобеляцькому районі, подібні заходи відбуваються по всій Україні. Лише в Кобеляцькому районі переоцінили землі на території 74 населених пунктів. У результаті, якщо висловлюватися доступної мовою, 72 села Кобеляччини, а з ними Білики і сам райцентр, різко подорожчали від 4 до 8 разів.
І проблеми, аналогічні до тієї, про яку розповів Леонід Калакуцький, виникли ще в сотень, якщо не тисяч, підприємців Кобеляцького району. І ще — у посадовців органів місцевого самоврядування. Адже саме вони встановлюють розмір орендної плати за землю. Можуть призначити підприємцю 2 відсотки від її нормативно-грошової вартості, а можуть — 12. Законодавство дозволяє подібну «вилку». Згідно із задумом, саме влада на місцях повинна краще знати, який саме відсоток «потягнуть» бізнесмени, аби не збанкротувати і одночасно бюджет наповнити.
Деякі підприємці і навіть агрохолдинги відмовляються від землі
Секретар Кобеляцької міської ради Сергій Галушко повідомив, що в Кобеляках нормативно-грошова оцінка землі не змінювалась протягом 10 років. До 1 січня 2014-ого вона становила 22 гривні 50 копійок за квадратний метр. А з нового року встановлена в розмірі 115 гривень. Тобто, Кобеляки за десятиліття подорожчали вп’ятеро.
Сергій Станіславович наголосив, що землю переоцінюють не фахівці міської чи сільських рад. Це прерогатива спеціальних організацій, які мають відповідні дозволи. А розрахунок проводиться за досить складними формулами, у які закладено індекс інфляції та ще багато чого. (Від редакції: у Кобеляках цих формул, здається, не знає ніхто). У результаті здорожчання землі, подорожчала й оренда. І після 1 січня 2014-ого року «мінімалка» в Кобеляках вже більша, аніж максимальна до переоцінки.
Сергій Галушко розповів, що керівництво міськради вже прийняло рішення щодо розміру орендної плати в місті. Він сказав: «По-перше, ми керуємось тим принципом, що підприємці мають працювати в рівних умовах. Тому й розмір плати їм установлюється однаковий, без преференції. Різниця може бути лише у вартості землі і, відповідно, оплати: у центрі вона дорожча, у промзоні — дешевша. По-друге, підприємцям, які мають великі земельні ділянки під виробничими приміщеннями, буде встановлений нижчий відсоток. І, по-третє, влада міста обов’язково врахує платоспроможність бізнесменів. Ми не заріжемо курку, яка несе золоті яйця».
У свою чергу, білицький селищний голова Ольга Киричко розповіла, що після зміни нормативно-грошової оцінки деякі підприємці вже заявили про готовність відмовитись від земельних ділянок. При цьому мова йде не лише про дрібних крамарів, які працюють на ринку. Навіть керівництво цукрового заводу заявило, що в них виникли проблеми. Адже тільки за так звані «відстійники», частина з яких не використовується, вони мають платити більше мільйона в рік.
Інше велике підприємство, комплекс із відгодівлі свиней, що належить холдингу «Белгранкорм», після переоцінки землі платитиме 264 тисячі гривень у рік.
Ми дуже хотіли поцікавитись точкою зору на проблеми, що виникають в підприємців у голови РДА Анатолія Таранушича. Адже він постійно опікується розвитком тваринництва в районі. Та Анатолій Олексійович перебуває на лікарняному. Сподіваємось, що дізнаємось і оприлюднимо його міркування після одужання.
