29 січня в Бутенківській сільській раді відбулися збори депутатів та членів виконавчого комітету. На них голова громади Микола Скрильник повідомив присутніх, що кількома днями раніше в Міністерстві регіональної політики обговорювали спроможність уже створених громад та появу нових.
— Буквально до позавчора ми були нанесені на карту, нас ніде не приєднували, — сказав очільник ОТГ. — У Полтавській облдержадміністрації не було жодних засідань, на які б запрошували голів створених громад. Адже саме губернатор формує і підписує списки перспективних ОТГ. Днями до мене зателефонував очільник обласного осередку Асоціації ОТГ Олександр Тутка і розповів про нараду в Києві. Туди їхав народний депутат від нашого округу Костянтин Касай. Тутка порадив переговорити з нардепом, аби той підтримав Бутенківську ОТГ, так як близько 20 громад у Полтавській області визнали неспроможними.
Зі слів Скрильника, працівники сільради направили листи Костянтину Касаю, голові ОДА Олегу Синєгубову із інформацію щодо ОТГ (площа, доходи, населення) із доказами, що Бутенківська громада має право на існування. Та відповіді від не отримали. Натомість дізналися, що Мінрегіоні розглянули варіант створення з Кобеляцького району єдиної громади.
Не вистачає населення і території
Микола Скрильник запропонував обрати голову і секретаря та оформити документально збори громади.
Першим виступив заступник сільського голови Ігор Федь.
— 28 січня ми їздили в Департамент економічного розвитку ОДА. Днем раніше був представлений перспективний план, що лобіюється Касаєм і Синєгубовим. Відповідно до нього Кобеляцький район має стати однією громадою. При цьому 24 січня були змінені критерії оцінювання спроможності ОТГ. Офіційного документу на сайті Кабміну немає. Але ось додаток до нього.
На екрані показали документ. У ньому вказано, що в громаді має проживати не менше 7 тисяч чоловік, із них більше 500 школярів, які навчаються в місцевій школі, площа території повинна становити більше 400 квадратних кілометрів. Також враховується індекс податкоспроможності бюджету (більше 0,9) та частка місцевих податків і зборів (більше 40%).
Ігор Федь підсумував, що усе зроблено для того, аби дрібні громади перестали існувати.
— Показник чисельності населення зріс на 2 тисячі, неспроможними стали ОТГ із площею до 200 кілометрів квадратних.
Далі він оцінив спроможність Бутенківської громади:
— Чисельність жителів у нас підпадає під категорії від 3 до 7 тисяч. Це показник 0,6. Щодо кількості дітей, то ми отримуємо найвищий показник — одиницю. Площа ОТГ, нам її обрахували разом із Марківкою, — 186 кілометрів. Бал 0,3. Індекс платоспроможності у нас 0,95, але нам зарахували 0,9. Частка місцевих податків — 37,9%. У нас показники здебільшого нормальні, не враховуючи площу й населення. Тому нам видають показник 3,1. Та ходять чутки, що він має наближатися до 3,8.
До уваги абсолютно не береться наша думка. Нова система, яку нам пропонують, буде на зразок районної. Лише відсутня райради. Зрозуміло, що фінансування буде менше. У нас залишиться лише старостат. А функція старости — представляти населений пункт на сесіях, комісіях, бути членом виконкому і мати право виступати на сесіях. Тут буде сидіти один чоловік і один помічник, які прийматимуть довідки на підпис голови і відвозитимуть їх.
Депутат Павло Гунжель заявив, що про таблицю оцінювання, представлену на зборах, йому було відомо два роки тому. Він поцікавився у Федя, що той зробив, аби збільшити площу громади і кількість населення.
— Ми зверталися з пропозицією об'єднатися в Оленівську, Бреусівську, Марківську, Золотарівську сільські ради, їздили на сесії. Та ви повинні розуміти, що в кожній сільській раді є голова, зарплата якого значно вища ніж у старости, є впливовий сільгоспвиробник, який не зацікавлений, аби йому відсоток орендної плати з найнижчого збільшили до найвищого. Є багато аспектів, які зіграли роль у тому, що до нас ніхто не приєднався. Дуже зацікавилися об’єднанням Білики. Дзвонять, питають.
Гунжель, у свою чергу, наголосив, що в 2015 році дев’ять сільрад були готові об’єднуватися з Бутенками. Щоправда, назвав лише Малий Кобелячок. І спілкувався він не з жителями, а з землекористувачем Непийпою.
Валерій Дрига нагадав, що бюджет Бутенківської ОТГ — 27 мільйонів, а в районному бюджеті місцеві надходження запланували 83 мільйони. Є кілька сільрад із мільйонним бюджетом.
— Ви знаєте, що робиться в Біликах. У них немає жодного виробництва. Нам треба створювати ініціативну групу, виловлювати депутата Касая, їхати під обласну раду. У Кобеляцькому районі немає надходжень, тому й ухопилися за Бутенківську ОТГ.
Після тривалого обговорення присутні вирішили створити ініціативну групу для поїздки в облдержадміністрації Якщо це не допоможе, дватися до радикальних дій — навіть перекрити автодорогу.