Нагадаємо, 25 червня поточного року Кабмін своєю постановою заборонив гральний бізнес на території України. Усі видані дозволи на здійснення такої діяльності були відкликані, а тисячі людей фактично залишилися без роботи. Наразі у Кременчуці частина приміщень колишніх гральних залів пустує з табличками "Оренда". Частина ж намагається залишити вірних клієнтів при собі, шукаючи альтернативу гральним автоматам.
Нещодавно на колишніх гральних закладах знову засяяли вивіски з назвами. Під ними дрібними літерами пояснення – Інтернет-клуб. Зрозуміло, що відкривати Інтернет-кафе старого зразка наразі так само вигідно, як і підприємство з ремонту середньовічних карет. Тому ми одразу зацікавилися, чим же "годують" кременчужанина нові заклади.
"А контингент той же, що і раніше", – перша думка, яка прийшла у голову, відчинивши двері нового Інтернет-клубу. Друга думка: "Так, листа в Америку тут не напишеш", – зал обладнаний близько 30 комп’ютерами з моніторами, мишами, але без клавіатур. Чемний хлопець-касир пропонує зробити ставку (!). "Мінімальна – 20 грн", – пояснює він (а раніше можна було посидіти в Інтернеті за 3-4 грн на годину – подумки дивуюся, але слухняно віддаю чесно зароблену двадцятку).
Касир видає чек з кодом. На ньому 200 кредитів. Нічого не нагадує?
Далі клієнту залишається тільки підійти до комп’ютера, обрати віртуальне казино та благополучно спустити в ньому всі свої грошики. 20 гривень у кореспондента "КП" зникли за якихось 5 хвилин. А могла б і виграти, проте справа не в тому. Гральний бізнес нікуди не щез – він трансформувався і трохи змінив "обстановку". Хоча зрештою, яка різниця, де спускати гроші – перед монітором чи потискаючи руку "однорукому бандитові", тим паче, що види віртуальних ігор абсолютно аналогічні тим, котрі запрограмовані у стаціонарних ігрових автоматах. У віртуальному казино навіть більше можливостей програти, бо видів ігор – незліченна кількість.
Для клієнта грального бізнесу нового покоління практично нічого не змінилося. Звісно, з тим же успіхом в Інтернет-казино можна грати й удома, проте для цього треба пройти процедуру реєстрації і щонайменше мати рахунок Web-money для здійснення ставок. Та й виграш, якщо пощастить, одразу не забереш. Інша справа – у клубі: тут все на місці.
За вимкнений комп’ютер не карають
Чи знає міська влада про те, що відбувається за дверима новоспечених Інтернет-клубів, ми запитали заступника міського голови з питань підприємництва і торгівлі Олександра Бикова. За його словами, у міськвиконкомі відомо, що у гральних залах немає автоматів, а самі приміщення переобладнані на комп’ютерні клуби й оснащені відповідною оргтехнікою.
Але, як з’ясувалося, довести наявність незаконної діяльності нелегко. Немає нічого протизаконного у тому, щоб десь стояв гральний автомат, треба пересвідчитися, що він ввімкнений і працює. Те ж стосується і віртуального казино. А відповідно до Постанови Кабміну № 502 від 21.05.2009 р., проводити будь-які раптові перевірки заборонено.
— Сьогодні навіть Служба захисту прав споживачів, якщо до неї надійшла скарга від громадянина на те, що він придбав неякісний товар, не може здійснити перевірку. Вона повинна включити її у план, потім звернутися до вищого керівництва, отримати доручення. Тоді має попередити суб’єкт про заплановану перевірку і лише через 10 днів прийти. Так само й ми – щоб покарати підприємця, повинні побачити, що комп’ютери – у робочому стані, – пояснює пан Биков.
"Полювання на відьом" триває
Здійснити негайну перевірку мають право дві служби: податкова та органи внутрішніх справ. Утім перевірятимуть вони виключно після того, як надійде відповідне звернення від, наприклад, городян. Але кременчужани скаржаться лише на незаконно працюючі справжні автомати. До оперативної служби міськвиконкому "15-63" упродовж чинності постанови надійшло 8 повідомлень, за якими проводилися перевірки. Було встановлено 7 фактів надання послуг у сфері грального бізнесу, вилучено 30 гральних автоматів на суму 168,5 тис. грн. Справу одного з таких підприємців передали до суду.
За законом, для тих, хто нелегально здійснює гральну діяльність, передбачені штраф у 8 тис. мінімальних заробітних плат і конфіскація майна у порядку судового рішення.
Почому покер для народу?
За місяць до набрання чинності Постанови Кабміну "Про заборону грального бізнесу" покер був виведений з переліку гральних видів і віднесений до спорту. Терміново було сформовано Федерацію покера України, а у державі, як гриби, почали з’являтись клуби спортивного покера. Не став винятком і Кременчук. Реклама покерних клубів майорить на кожному кутку, але, як з’ясувалося, щоб розпочати таку діяльність, мало зареєструватися, треба ще й отримати ліцензію Міністерства сім’ї, молоді та спорту. Якої, до речі, жоден міський покерний клуб поки що не має.
— У Кременчуці офіційно зареєстровано 2 покерних клуби, зараз вони перебувають на стадії оформлення ліцензій. Ці клуби зареєструвалися на підставі Закону про об’єднання громадян. За законодавством, для одержання ліцензії їм надається 3 місяці. Тож, якщо вони не матимуть ліцензії по завершенні цього терміну, ми підготуємо подання до податкової. Щодо незареєстрованих покерних клубів, то такі треба викривати і закривати, – пояснює голова міського спорткомітету Олександр Мазур.
До речі, у сусідній Росії покер вважається гральним бізнесом і заборонений як діяльність.
В Україні мають з’явитися чотири гральних зони
Так планують розробники законопроекту "Про державне регулювання грального бізнесу", який наразі не набув чинності. Зони перебуватимуть під державним контролем. За словами нардепа Валерія Писаренка, розташуються вони, ймовірно, на Львівщині, Одещині, в Донецькій області та Криму. Як зазначає депутат: "Такі зони будуть створюватися виключно на незаселених територіях, які можуть прийняти мільйонні інвестиції й отримати такий розвиток, щоб це стало окремим містом для подібного відпочинку".
Втім, самі представники грального бізнесу пропонують альтернативні варіанти – не виносити азарт повністю у поле, а просто суттєво зменшити кількість гральних точок у великих містах. Наприклад, залишити казино у п’ятизіркових готелях. Ідею ж "ігрового зонування" називають малоймовірною для втілення. На повноцінне створення ігрових зон підуть роки, і це зважаючи на досвід створення подібних зон у сусідній Росії. Головний недолік цієї системи – інвестори не виявляють бажання вкладати гроші в такі проекти.
