7 июня исполнится год Соглашению об ассоциации с ЕС.
Впрочем, его экономическая часть заработает только с 1 января 2016 года. Зато в качестве поддержки Украины Евросоюз пошел на беспрецедентный шаг – с апреля 2014 года действуют автономные преференции.
Это означает, что украинские товары экспортируются на рынки стран ЕС с таможенными ставками, аналогичными тем, которые должны работать в течение первого года действия соглашения о свободной торговле. При этом европейские товары импортируются в Украину в обычном режиме.
Такой шаг, считалось еще год назад, должен был обеспечить годовой рост украинского экспорта в ЕС как минимум на 15%, что должно полностью компенсировать возможное падение украинского экспорта в Россию.
Первые месяцы действия автономных преференций подтверждали эти ожидания – по результатам первого полугодия 2014 года украинский экспорт в ЕС вырос на 14,9%. Однако впоследствии – после активизации боевых действий на Востоке – темпы роста начали тормозиться.
По результатам 2014 года Госстат зафиксировал небольшой рост экспорта в ЕС – на 2,6%.
Но уже по итогам четырех месяцев нынешнего года Госстат фиксировал падение украинского экспорта в ЕС более чем на треть (на 34,4%).
Чрезвычайно важный момент – что именно повлекло ухудшение торговли Украины и ЕС?
По результатам прошлого года падение экспорта в ЕС произошло в металлургии. Формально это падение незначительное – лишь 3,1% (здесь и далее мы будем оперировать обновленными данными статистического ведомства).
Однако удельный вес металлургии в структуре украинского экспорта чрезвычайно высок – по результатам прошлого года он составил 25,9%, а потому влияние этого негативного фактора было очень весомым.
Почему так получилось? Прежде всего – из-за войны на Донбассе, одним из последствий которой стала остановка или торможение работы многочисленных металлургических предприятий.
Несмотря на стереотипы, доля европейского экспорта предприятиями Донецкой и – в меньшей степени – Луганской области была достаточно весомой. Уже по результатам первого полугодия прошлого года доля экспорта в Европу даже превысила поставки в страны СНГ.
Второй отраслью, которая показала падение экспорта в ЕС, стало растениеводство – экспорт растениеводческой продукции за прошлый год упал на 6,4%. Однако большинство видов этого экспорта продемонстрировали рост. В частности, экспорт зерновых в ЕС вырос на 5%.
По сути, падение в этой сфере показал только экспорт семян подсолнечника (на 26,3%), но это на самом деле – положительная новость. Ведь его полностью компенсировал рост экспорта масла (на 58,4%) – продукции с большим весом добавленной стоимости.
Интересно, что важные для украинской экономики отрасли показали в прошлом году положительную динамику экспорта в ЕС. В частности, поставки продукции машиностроения увеличились на 9,5%, а химической продукции – на 13%.
Подробный перечень предлагаем вам просмотреть, кликнув на инфографику:
Аналогичные факторы вызвали падение экспорта в ЕС в начале 2015 года.
Единственное отличие – к длительному простою металлургических предприятий и, соответственно, падению экспорта металла прибавилось сокращение аграрного экспорта. Однако в Минэкономразвития последний фактор связывают с низкими мировыми ценами, что заставляет экспортеров взять паузу.
Общую картину нынешнего состояния торговли Украины и ЕС хорошо отражает инфографика, приведенная ниже.
Еще одним моментом, не менее важным, чем таможенные ставки, является адаптация украинских технических регламентов к нормам ЕС.
Простыми словами это называется "внедрение европейских стандартов".
Различие регламентов в Украине и ЕС не делает экспорт невозможным, но удорожает его.
Как результат, вследствие перехода Украины на технические регламенты, адаптированные к европейским, подготовка к экспорту в ЕС станет дешевле. А следовательно, она станет более доступной и для малых и средних украинских предприятий, а их продукция будет более конкурентоспособной на европейских рынках.
И следует признать, что прогресс в адаптации регламентов – достаточно неплохой.
Кстати, важность такого перехода хорошо понимают не только в Киеве и Брюсселе.
Не случайно откладывание перехода Украины на еврорегламенты на 7-10 лет сейчас является одним из ключевых требований России.
К счастью, в Евросоюзе отвергли это требование.
Напоследок повторим тезисы о том, что экспорт в ЕС должен стать и станет драйвером украинской экономики. Предлагаем посмотреть инфографику о структуре украинского экспорта и перечень ключевых партнеров ЕС.
Наши торговые партнеры в ЕС сейчас – и на Западе, и на Востоке Европы; мы экспортируем и аграрную, и машиностроительную продукцию. Поэтому есть все основания рассчитывать на успех.
Вся эта работа должна принести результаты. Пусть с задержкой, но экспорт в ЕС, надеемся, поможет нам выйти из кризиса.
Помешать этому в очередной раз может активизация военных действий. Но остальные факторы полностью зависят от нас!
