Окрім цього правоохоронці готуються організувати пункти контролю на в’їздах до обласного та до кожного районного центрів.
На в’їздах до Полтавської області планують встановити 19 карантинних постів, де чергуватимуть співробітники поліції та медики. Окрім цього такі пункти контролю організують у Полтаві та в кожному районному центрі. Про це стало відомо «Полтавщині» із власних джерел.
.jpg)
Схема розміщення карантинних постів на кордонах Полтавської області
Як повідомив начальник управління цивільного захисту населення Полтавської ОДА Віктор Стеблянко, що такі «блок-пости» організують на випадок запровадження надзвичайної ситуації. Це не обов’язково будуть бетонні блоки, які встановлювали в області у 2014 році. Карантинний пункт — це правоохоронці, військовослужбовці та медики, які здійснюють перевірку документів, температурний скринінг без обмеження конституційних прав громадян.
У випадку запровадження надзвичайного стану, то режим таких пунктів може стати більш жорстким. Якщо Президент України підпише відповідне рішення, то у ньому можуть з’явитися пункти про спецпропуски для тих працівників та службовців, які забезпечують критичні моменти життєдіяльності, наприклад, медиків, правоохоронців, працівників обленерго і т.д. Іншим — заборонять в’їзд та виїзд.
Відомо, що Кременчук вчора вже почав організовувати такі пункти пропуску на в’їздах до міста.
Кременчук вже почав організовувати пункти пропуску
Секретар Полтавської міськради Олександр Шамота повідомив, що місто готується розпочати роботу таких пунктів:
— У розмові із головою Полтавської ОДА ми домовились, що у Полтаві такі пункти з’являться, коли в області з’явиться офіційно підтверджений хворий на коронавірус. Тоді невеликі дороги ми закриємо і направимо увесь потік на великі в’їзди, де будуть вимірювати температуру тіла. Так, це призведе до тягнучок, але це один з інструментів, щоб відсікти тих, хто їде не у нагальних справах. Це буде м’який режим пропуску. Коли Верховна Рада проголосує за введення надзвичайного стану, то режим стане жорсткішим, наприклад, будуть пропускати тільки визначені категорії водіїв та пасажирів.
Для прикладу, у певних регіонах України такі карантинні пункти вже запрацювали після оголошення надзвичайної ситуації.
Різниця між надзвичайною ситуацією та надзвичайним станом
Надзвичайна ситуація — це порушення нормальних умов життя і діяльності людей на об’єкті або території, спричинене аварією, катастрофою, стихійним лихом або іншими чинниками, що призвело (може призвести) до загибелі людей та/або значних матеріальних втрат. У переліку видів надзвичайної ситуації пандемія відноситься до надзвичайних ситуацій природного характеру.
Здебільшого, в умовах надзвичайної ситуації створюються комісії чи штаби, що оцінюють наслідки та можливості протидії чи реагування на неї. Наприклад, про санітарну обробку територій, будівель; запровадження обмежувальних заходів, обсервації, карантину; надання медичної допомоги тощо. В умовах надзвичайних ситуацій органи влади повинні оперативно повідомляти населення про ситуацію, що склалась.
Щодо надзвичайного стану, то його можуть тимчасово (від 30 до 60 днів) вводити по всій території України або в окремих областях при виникненні надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру не нижче загальнодержавного рівня, що призвели або можуть призвести до людських і матеріальних втрат, створюють загрозу життю і здоров’ю громадян, або при спробі захоплення державної влади чи зміни конституційного ладу України тощо. Цей правовий режим дає додаткові повноваження органам влади, місцевого самоврядування. І, що важливо, допускає обмеження конституційних прав громадян та юридичних осіб.
Тобто встановлюється особливий режим в’їзду і виїзду, а також обмеження свободи пересування по території, де вводиться надзвичайний стан; обмеження руху транспортних засобів та їх огляд; посилення охорони громадського порядку та об’єктів, що забезпечують життєдіяльність населення та народного господарства; забороняється проведення масових заходів, страйків; можливе примусове вилучення (чи відчуження) майна юридичних і фізичних осіб тощо.
У випадку з масовими порушеннями громадського порядку може бути введена комендантська година, перевірка документів, заборона виготовлення і розповсюдження інформаційних матеріалів тощо.
Під час надзвичайного стану заборонено змінювати Конституцію, виборчі закони, проводити вибори. Надзвичайний стан вводиться за рекомендацією Ради національної безпеки та оборони указом президента, який повинен підтримати парламент.
Фактично надзвичайна ситуація містить більш м’які заходи реагування, у порівнянні з введенням надзвичайного стану.
Де вже оголошено надзвичайну ситуацію?
Станом на 24 березня, надзвичайна ситуація була оголошена рішеннями регіональних органів влади чи Кабінету міністрів у 11 регіонах України: у Львівській, Донецькій, Тернопільській, Черкаській, Харківській, Київській, Чернівецькій, Житомирській, Дніпропетровській та Івано-Франківській областях, а також у місті Києві.
Автор: Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»
